Un bref bilan… 

Dans mon dernier article, je promettais d’un jour vous tomber dessus avec quelques chiffres de la réalité péruvienne en matière de genre – c’est que je pense, l’ampleur des inégalités dont souffrent ici les femmes n’est pas toujours évidente pour un citoyen belge, qui bénéficie de bien plus d’acquis en la matière, même si l’égalité en tant que telle n’existe pas pour autant chez nous, mais ça, c’est une autre histoire… !-. En voici quelques uns en vrac : 76% des analphabètes sont des femmes (2000). Alors que les femmes représentent 47% de la force de travail, leur revenu global –soit la somme de l’ensemble des revenus qu’elles perçoivent, d’un travail, d’une aide de l’état, etc.-  représente 50%  de celui de l’homme, à niveau national, et 29%  de celui de ce dernier dans les zones rurales (1999)! 40% des péruviennes qui ont entre  15 et 49 ans disent avoir un jour souffert de violences de la part de leur conjoint (2008)…

Et nous, là-dedans? La campagne…

Le processus vers l’égalité de genre est donc encore ici loin de son aboutissement…Comme je vous l’écrivais dans mon précédent article, notre Programme a pris récemment en compte cette réalité - hé hé, en fait depuis que je suis là, puisque tel est mon boulot (cfr. article précédent)- et pour appuyer la sensibilisation aux inégalités de genre des travailleurs du Programme et des bénéficiaires, tant les fonctionnaires des Municipalités que les producteurs, nous avons décidé de lancer une campagne que nous avons intitulée « Construisons, ensemble, l’égalité entre hommes et femmes ». Celle-ci consiste en fait en un jeu de 3 affiches – composées avec Pauline, AJ du Programme en commu- qui seront diffusées à l’intérieur du Programme et dont le message se donne en deux temps.

1. « L’égalité est affaire de tous ». D’où le fœtus à 3 mois, quand son sexe n’est pas encore apparent – je sais que le sexe est déterminé génétiquement bien avant çela, mais on est dans le symbolique, là…=> ça aurait pu être toi, moi, n’importe qui, un être humain en devenir=> selon le sexe qu’il aura -que j’aurai, que tu auras,…-, il aura plus ou moins de chance dans la vie d’atteindre une vie digne – et si vous repensez un instant aux chiffres que je viens de vous donner, ce n’est pas peu dire !-. Ce premier message doit interpeller de par l’injustice qu’il dénonce.  

PS: Pour ceux qui comprennent l’espagnol, cliquez sur les affiches pour les apprécier par vous-même…

2. Viennent alors deux autres affiches, qui après l’interpellation, la réflexion, donnent des pistes d’action, avec un second message : « L’égalité, c’est simple ». Il ne s’agit pas de quelque chose d’abstrait, de théorique, mais de quelque chose qui peut se construire par de petits gestes dans la vie de tous les jours. Nous nous sommes inspirés de problèmes concrets en la matière que nous avons rencontrés ici.  Ainsi, une première affiche donne des exemples concrets de comment changer les choses pour plus d’égalité, dans le domaine productif : que tous, hommes et femmes, aient le droit de travailler, d’avoir un revenu et à travail égal, salaire égale. La seconde fait de même dans le domaine de la représentativité, de la politique : toute association devrait avoir des femmes dans son comité directif, et tous, hommes et femmes devraient pouvoir y opiner et être écoutés. Par ailleurs, les gouvernements locaux devraient être gérés autant par des hommes que par des femmes.     

Pauline, assistante en commu, en train de présenter la campagne

Cette campagne a été lancée lors d’un évènement que nous avions choisi d’organiser en la date symbolique du 8 mars, Journée Internationale de la Femme. Nous y avons invité travailleurs du Programme, bénéficiaires et autorités locales. Après plusieurs discours et explications de la Campagne, nous en avons aussi profité pour rendre un hommage à neuf femmes travailleuses du Programme –dans trois catégories : femme entrepreneure, femme politique et femme professionnelle-, qui de par leur dynamisme et leurs efforts, ouvrent des portes sur le chemin de l’égalité…     

L'audience du 8 mars...

Les travailleuses du Programme qui ont reçu un hommage

Diagnostique participatif de genre avec un groupe de producteurs de kiwicha, Apurimac

Quatre mois donc que les montagnes d’Ayacucho sont mon nouvel horizon. J’y travaille comme « conseillère en genre » du Programme Centre de Services Non financiers (ouf!c’est long…- « CSE » pour les intimes-). Qu’est-ce que c’est que ça?Notre Programme soutient en fait d’une part des associations de petits producteurs de manière à ce qu’ils puissent se positionner sur le marché et d’autre part, les municipalités, dans leur travail de coordination des initiatives, tant privées que publiques, économiques locales -pour plus de détails, voire l’article de ma collègue-amie Pauline qui est, elle, conseillère en communication de notre Programme-.

Mais que vient donc faire le genre là-dedans me demanderez-vous? C’est vrai qu’on ne voit pas directement comment il pourrait intervenir…Je me demandais aussi, en lisant en Belgique la description de ma tâche, comment diable je pourrais concrétiser cela…Mais commençons peut-être par le commencement…que signifie ce mot qu’on met souvent à toutes les sauces…

Qu’est-ce que le genre, en fait?

Disons simplement que c’est la construction que fait une société des rôles féminins et masculins- il y a par exemple un monde entre être homme à Tombouctou et être homme à Oslo-. Le problème, c’est que dans cette construction, bien souvent se sont glissées des inégalités, qu’autrement dit, elle s’est faite au détriment d’un des deux rôles: le rôle féminin. Voilà qui semble une presque généralité, de tous les temps et dans bien des lieux, naître de sexe féminin, c’est-à-dire être appelée à jouer le rôle féminin, c’est naître avec moins de possibilités. Comme les rôles varient selon les cultures, l’ampleur des inégalités aussi. Au Pérou, les inégalités de genre sont très grandes. La catégorie de la population la plus touchée par la pauvreté est celle des femmes, jeunes et issues des zones rurales. Les femmes constituent aussi le groupe le plus touché par l’anaphabétisme,etc. Les chiffres décrivant ce que l’on appelle dans le jargon les « brèches » de genre sont assez accablants -je ne vous assomerai pas cette fois, peut-être une prochaine fois…:)- : la catégorie « femme » est celle qui profite le moins du développement, ce qui ne peut se justifier d’aucune manière.

Maintenant, pourquoi le genre dans un Programme qui traite de commerce plutôt que dans un Programme qui traite de violences familiales où la présence du thème semble toujours plus évidente? Parce que l’approche de genre est une approche dite, toujours dans ce jargon, « transversale », elle traverse toutes les sphères de la vie sociale -et l’économie, entre autres!-, et l’égalité doit se réaliser dans chacune. Mon travail revient donc à intègrer cette fameuse approche de genre dans notre Programme – où précisons, personne n’a jamais travaillé le thème, comme c’est souvent le cas des thèmes transversaux qui à force de devoir être dans tout ne sont travaillés par personne en particulier c’est-à-dire, ne sont malheureusement que très peu travaillés-, autrement dit, mes collègues m’ont au début prise pour une martienne mais ils commencent à s’y ouvrir et à en voir l’intérêt.

 Comment « intégre »-t-on le genre me demanderez-vous? C’est ce qu’il me faut crèer… Biensur nombreuses sont les expériences qui ont déjà été menées et dont il est possible d’adapter les méthodes mais j’ai compris aussi, en cherchant, qu’il n’existe aucune « recette », que le genre est avant tout une « sensibilité » à transmettre, ce qui se fait principalement au travers de formations. Il s’agit donc de commencer par former tous les acteurs du Programme, des « experts » qui supervisent les orientations de ce dernier ici au bureau, aux techniciens de terrain qui travaillent quotidiennement avec les producteurs, afin que tous aient cette « sensibilité » et soient conscients de la nécessité de prendre en compte les besoins spécifiques des femmes. En effet, hommes et femmes sont « égaux mais différents »- je trouve que ce principe résume bien l’approche-. C’est-à-dire qu’ils ont en théorie même droits et opportunités, mais qu’il faut leur appliquer un traitement différencié parce qu’ils ne connaissent en fait pas la même situation. Pour mieux comprendre, voici un petit exemple d’en quoi un technicien, s’il était formé au genre, prendrait en compte la situation spécifique des femmes et son travail n’en serait ainsi que plus efficace…

Un vétérinaire qui travaille dans des communautés qui vivent principalement de la production laitière, s’il prend en compte la situation spécifique des productrices, organisera une formation le week-end plutôt qu’en semaine, car elles sont celles qui font paître les animaux toute la journée, mais le week-ends, elles peuvent éventuellement se faire remplacer par leurs enfants qui n’ont pas école. Cela parait simple mais dans la région les femmes sont généralement absentes des réunions des associations de producteurs comme des formations qui sont données -pour une traite plus hygiénique de la vache, par exemple- alors qu’elles sont celles qui passent la majeure partie du temps avec le troupeau. Ce qui n’aide en rien à améliorer la production du lait!Approche de genre et développement sont intimement liés. Non seulement en termes de plus d’égalité, sinon également, en termes de plus d’efficacité. Depuis que je suis ici, les exemples abondent.

Rare rassemblement des productrices de lait de la localité d'Alpachaka, Ayacucho

  Prendre en compte la situation spécifique des femmes, c’est aussi souvent pratiquer la discrimination positive, soit booster la catégorie désavantagée qu’est celle des femmes pour qu’elle atteigne une égalité de fait avec la catégorie des hommes- loin de moi l’envie de transmettre que ce sont là des catégories homogènes, mais pour le moment faisons simple pour nous comprendre…-: mettre par exemple des quotas pour encourager la participation des citoyennes au conseil communal ou encore, choisir de soutenir un groupe de productrices, en leur proposant des formations techniques – le processus de formation choisi étant adapté à leur situation-, parce justement elles n’ont en général pas le même accès aux formations. Une manière parmi d’autres d’initier un travail d’« empowerment » avec ces productrices, de renforcer leur autonomie en renforçant leurs capacités et ainsi leurs possibilités d’accès aux ressources économiques.

Tisserane de Uripa, Apurimac

Apparaissent ainsi deux pôles dans ce qui va être mon travail ici: d’une part, sensibiliser les acteurs du Programme au sens large, au travers de formation et de campagnes d’information -menées en synergie avec Pauline- et d’autre part, initier quelques « actions » pilotes pour soutenir des groupes de productrices issues des secteurs où elles sont majoritaires: le textile, la production laitière et de fibre d’alpacas. Je vous le disais…Tout un programme!

Suite au prochain épisode…