It was when I visited Nairobi some weeks ago, that I noticed something is very different here. I didn’t notice it as first but all of a sudden it struck me. I was standing at the border of the immense city park, where people of all sorts had gathered. Kids were playing football, young women were having a chat on the grass and elder men were reading their newspaper. Even animation was provided for the smallest visitors; horse-riding, an ice-cream shop, a ‘tattoo’ parlor for kids and so on. I continued my walk, heading towards the center, and there I arrived at city square, where benches were many (and all occupied) and again some form of social interaction occurred.

Where is Kigali’s central park?? Where is the city square? Somehow these things do not exist in Kigali and I personally think it is unfortunate. It is hard to say that this was a planned policy decision or just a result of the high population pressure and its lack of space for the roughly 10 million inhabitants in Rwanda. Try to find a place in Rwanda outside the national parks where you can be out of sight of other people for half an hour. I assure you it is a difficult challenge.

Nevertheless I came to think that this phenomenon interacts with the way people behave socially, without stating in which way the correlation occurs. As an expat living here this also makes it harder to meet locals. Without public spaces used by everyone, you have to make a deliberate decision to go into a social space such as a bar or nightclub. By the fact of this being a deliberate decision you wage up options and intuitively as an expat you will choose for the more up class places which in turn delimitates your social realm. Sure you will meet Rwandans, some will be happy to talk to you and even to befriend you, but are these the same Rwandans you meet in the park or on a random bench? In a place where a drink is about the daily wage of an average Rwandan I highly doubt it…

If you then consider the fact that we mostly work at NGO’s or at government institutions and that we live in the areas considered to be safe enough for us, you have to ask yourself, where do we meet the very Rwandese people that we are trying to help? Nevertheless these very same boundaries between social groups can be perceived in many ways. For a businessman travelling often to countries like Uganda, Tanzania and so on it will most likely be seen as a positive thing to be able to walk free everywhere without constant hassle of the people in his proximity. He will feel safer and more comfortable in Kigali and will report back to his superiors with the claim that it is an example for East Africa, a beacon of (western) progress in a difficult region. Secondly however, for aid workers it can be seen as a negative thing. If the interaction between you and your target group of the population seldom occurs, it makes it also harder to identify this target, to put a face to the beneficiary.

In effect this can make your job much more abstract and your incentives harder to maintain. After all people here seem to be doing fine and it appears as if your presence here is not so highly valued after all. Both sides of perception have their flaws off course, but in the end, don’t we all want to have a central park to sit in during a sunny weekend? For Kigali to further improve its image, in my opinion, this should be one of its very first considerations.

Merijn De Smet

Met deze uitspraken bracht Bill Gates afgelopen maand een heus debat teweeg over het belang van de internationale coöperatie. Heeft een ontwikkelingsagentschap nog plaats in een land als Peru? Deze vraag sluit perfect aan bij de positie die ontwikkelingseconomen als Jeffrey Sachs en Paul Collier innemen: ontwikkelingssamenwerking toespitsen op de Minst Ontwikkelde Landen opdat zij op de eerste trede van de ontwikkelingsladder terecht zouden komen.

Statistieken van de Wereldbank tonen inderdaad aan dat Peru een hoger middeninkomensland is. Het land kende de laatste jaren immers een stevige economische groei. Ook de Human Development Index geeft weer dat het in Peru de goede weg opgaat. Het huidige HDI cijfer komt in de buurt van wat als ‘Hoge Menselijke Ontwikkeling’ gedefinieerd wordt.

El Perú Avanza, zoveel is duidelijk. Al staat er geen P in BRIC, toch leunt ook Peru steeds dichter aan bij deze nieuwe club. Er zijn dan ook al verschillende landen die hun hulpagentschap hebben teruggetrokken uit het land. De tol van het eigen succes?

Toch verhullen de statistieken een aberrante ongelijkheid. De man verdronk in een rivier van gemiddeld een meter diep, nietwaar? Om maar één cijfer te noemen; meer dan drie miljoen mensen leven met een inkomen van 600 dollar per jaar. Met de titel ‘Midden Inkomensland’ smeren deze mensen hun boterham niet.

Je kan moeilijk argumenteren dat er in een land als Peru geen uitdagingen meer bestaan. Een werkelijk duurzame ontwikkeling is immers meer dan economische groei alleen. Het omvat ook de bestrijding van de armoede, de gelijkheid tussen man en vrouw, een efficiënte scholing, een goed funcionerende en eerlijke gezondheidszorg, de bescherming van het milieu,…

Kan Peru daar dan niet zelf voor instaan? Dat doet het reeds in grote mate. Minder dan één procent van het BNP wordt via internationale hulp geleverd. Dat komt enerzijds door de vermindering aan hulp, maar in nog grotere mate door de aanhoudende stijging van het BNP. Dat betekent dat Peru niet afhangt van de goodwill van de internationale gemeenschap. Het land dopt z’n eigen boontjes. Meer zelfs, Peru treedt sinds kort op als donor in de Zuid-Zuid Samenwerking.

Het klassieke ontwikkelingsparadigma staat in een land als Peru dus helemaal op de helling. En toch blijven de uitdagingen om naar een werkelijk duurzame ontwikkeling te streven enorm. Ontwikkelingsagentschappen die willen blijven inzetten op solidariteit met Peru gaan op zoek  naar andere mechanismen. Daarbij neemt innovatie een steeds prominentere plaats in.

Een alternatief dat terrein wint is de Niet Financiële Coöperatie. De focus op financiële transfers wordt verlegd naar de overdracht van expert-kennis en technologieën. Daarbij draagt de donor in de eerste plaats bij tot een versterking van de bestedingscapaciteit van het partnerland. Het protagonisme blijft in handen van de ontvangende landen. Zij wenden experts aan in de domeinen die door hen nodig geacht worden. Meer eigenaarschap of afstemming op de nationale politiek kan je natuurlijk niet verlangen. Het is maar een ballonnetje, maar waarom niet eens een databank van experts ter beschikking stellen aan de partnerlanden die voldoen aan bepaalde institutionele vereisten?

Parce que les femmes sont belles…

Le contexte Sénégalais   

Le Sénégal a enregistré des progrès importants en matière d’égalité des sexes. Le pays a ratifié pratiquement tous les instruments juridiques internationaux relatifs aux femmes et mis en place un cadre juridique pour la sauvegarde des droits fondamentaux de la femme.   

De plus, il existe au Sénégal une très grande tendance aux groupements de femmes. Leur légitimité, leur dynamique organisationnelle et leur capacité de mobilisation de l’opinion publique en font des acteurs très importants dans les projets de développement.   

Séance de travail avec un groupement de femmes à Touba

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Séance de travail avec les femmes d'un village dans la Région de Kaolack

Il reste pourtant énormément de chemin à parcourir : les inégalités de salaire pour une même fonction, la discrimination à l’embauche, le statut légal uniquement masculin du ‘chef de ménage’, la faible représentation des femmes dans les instances de décision,… Or la persistance des inégalités entravent le combat contre la pauvreté et retardent le développement socio-économique. C’est pourquoi la réduction des inégalités de genre est un objectif crucial pour le développement en général. 

La CTB, le PAMAS et le Genre  

La coopération Technique Belge a inscrit le Genre comme thème transversal dans les projets qu’elle exécute. Dans ce cadre, le PAMAS doit tenir compte de cet aspect dans l’organisation de ses activités. De plus, l’Ambassade de Belgique au Sénégal a récemment demandé aux acteurs de développement belges d’agir dans ce sens afin de favoriser une meilleure intégration de l’aspect genre dans leurs activités.   

Le PAMAS a prévu, dans sa stratégie d’appui au développement des mutuelles de santé, un volet pour le renforcement des capacités. C’est dans ce cadre qu’une session de formation sur le genre, le leadership et le plaidoyer a été envisagée par le PAMAS pour former son équipe, la CAFSP (Cellule d’Appui au Financement de la Santé et au Partenariat Public-Privé, organe du Ministère de la Santé) ainsi que les Mutuelles de Santé afin de leur permettre d’être mieux informés et sensibilisés sur les aspects genre d’une part, et de développer, d’autre part, des plaidoyers pour la promotion des droits et intérêts des femmes au sein des groupements et des collectivités locales.   

Le Genre et la Santé   

C’est d’autant plus important que la gestion de la santé dans les ménages est encore bien souvent déléguée aux femmes. Il est donc important que les Mutuelles de santé prennent en compte les besoins des femmes ainsi que les contraintes liées à leurs activités socio-économiques.   

Cependant, l’on constate bien souvent que ce sont les hommes, chefs de famille, qui décident de cotiser ou non à une mutuelle de santé. Ainsi, par leur implémentation dans les collectivités locales ainsi que leurs contacts directs avec les populations, les mutuelles de santé peuvent jouer un rôle important dans un plaidoyer Genre.   

De plus, bien que l’on retrouve des femmes au sein des institutions mutualistes, force est de constater que peu de femmes occupent actuellement un poste dans les instances de décision.   

La formation en Genre, Leadership et Plaidoyer du PAMAS  

L’objectif général des modules de formation était donc de renforcer les capacités de nos partenaires techniques (CAFSP), de nos bénéficiaires et de l’équipe du PAMAS en genre et techniques de leadership et de plaidoyer pour une meilleure intégration du gender mainstreaming dans le programme du PAMAS. Mission réussie comme vous pourrez le constater sur les photos ci-dessous.   

Formation en Genre des bénéficiaires du PAMAS

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Formation en Genre de la CAFSP et du PAMAS

Au vu de son engagement constant pour le droit des femmes et des enfants, l’opinion d’Angélique Kidjo nous est allée droit au coeur:

• Madame Kidjo, quels sont les objectifs que vous vous poursuivez  en tant qu’Ambassadrice de bonne volonté de l’UNICEF? Et d’où vous provient autant de “bonne volonté”, justement?

En tant qu’Ambassadrice de bonne volonté de l’Unicef, les objectifs que je poursuis sont de réduire la pauvreté en Afrique par l’éducation, pas seulement primaire mais aussi secondaire. Car sans une éducation supérieure, nous ne pourrons pas comprendre les enjeux politiques et économiques du monde dans lequel nous vivons et nous ne pourrons donc pas décider, en notre âme et conscience, de ce qui est meilleur pour nos populations et nos pays lors des négociations internationales.

Toute cette bonne volonté, comme vous le dites, me vient de ce que me disaient mes parents, surtout mon père, qui avait pris conscience très tôt de la complexité du monde dans lequel nous vivons et des défis de demain. C’est son exemple et sa générosité qui m’ont permis de comprendre l’importance d’être à l’écoute des gens les plus malheureux.

• Outre votre engagement auprès d’UNICEF, vous avez aussi crée la Fondation Batonga. Celle-ci œuvre en faveur du droit à l’enseignement secondaire et supérieure pour les filles africaines. En ce mois de célébration de la Femme , que pouvez-vous dire sur le rôle que jouent les femmes dans le développement de l’Afrique?

Les femmes, d’où qu’elles viennent, ont toujours été cruciales pour la fondation de la société. Le respect qui leur est dû  à souvent fait défaut. Qu’on en soit réduit à définir une date sur le calendrier pour célébrer les femmes (le 8 Mars) montre combien nos sociétés ont du mal à accepter la femme comme un être humain à part entière et à lui reconnaitre ses droits. Des progrès ont été faits, nous avons encore beaucoup à accomplir et je suis confiante que les choses avanceront plus vite maintenant.
Les femmes africaines sont la colonne vertébrale de l’Afrique. Il faut les éduquer pour qu’elles puissent éduquer à leur tour les hommes de demain, qui sont les petits garçons d’aujourd’hui. Elles changeront les mentalités, pour que l’Afrique avance.

• Selon les statistiques de l’UNICEF, seule la moitié des nouveaux-nés béninois seraient enregistrés à leurs naissances [1]. Quelles sont les répercussions pour les enfants non déclarés et pour leurs communautés?

Ceci est un vrai souci pour moi. Cela veut dire, d’une certaine manière, que nous donnons naissance à des fantômes!  Imaginez-vous un pays qui ne connaisse pas le nombre exact de ses enfants? J’essaye d’aller à la source du problème et de faire comprendre aux femmes et mères du Benin l’importance du certificat d’état civil, qui est le sésame pour la vie de leur enfant. C’est aussi important que la grossesse en elle-même.
Les autorités du pays commencent à se mobiliser pour que le problème soit traité sur le fond grâce à des partenariats avec des pays comme l’Italie et la Belgique.

• L’Agence belge de développement a appuyé, via son projet de développement communal, PAPDC [2] , la régularisation des actes de naissance dans les 25 communes du Mono-Couffo et de l’Atacora-Donga.
  Grâce à cette initiative, 169 408 enfants – supposés sans acte de naissance – ont aujourd’hui, une identité [3].
  Comment faire pour renforcer ces résultats et continuer de sensibiliser l’ensemble de la population sur le besoin d’établir des actes de naissance?

Il faut aller sur le terrain pour sensibiliser les mères et surtout les pères, afin qu’ils autorisent leurs épouses à donner un nom à l’enfant et surtout qu’elles puissent donner le nom de leur mari si celui-ci est absent. Il faut aller parler aux gens dans leur langue et comprendre quelles sont les traditions qui empêchent d’avancer.

• En tant qu’artiste et en tant que militante, quels sont les ponts que vous percevez entre la création artistique et la construction d’un “monde équitable”?
  L’art et la culture peuvent-ils contribuer, selon vous, à ce qu’on appelle l’aide au développement?

La culture d’un pays est la voix de son peuple. Un monde meilleur ne peut exister que si nous respectons la culture des uns et des autres : si l’on veut construire un monde meilleur il est primordial d’accepter et de respecter nos cultures pour qu’elles puissent cohabiter dans l’égalité.
L’aide au développement est pour moi un sujet douloureux, car en son nom les pays riches ont quelquefois accéléré la pauvreté des populations africaines. Une aide qui ne permet pas de se développer n’est pas une aide. 50 ans après les indépendances on parle encore de la dette de l’Afrique ! Mon continent est l’un des plus riches en ressources naturelles. Le monde dans lequel nous vivons est aujourd’hui trop concentré sur le profit, peu importent les dommages collatéraux.
Mais j’ai la conviction que la force de la musique peut aider à lier les peuples et nous permettre un jour d’arriver à aller à l’essentiel : célébrer notre humanité commune.

Un grand merci pour le temps accordé à cet entretien et pour votre engagement sincère en faveur du développement.

[1] Pour la période 2000-2009, le taux d’enregistrement des naissances était de 60%, dont 68% en milieu urbain et 56% en milieu rural.
Source: statistiques de l’UNICEF, http://www.unicef.org/french/infobycountry/benin_statistics.html

[2] PAPDC: Programme d’Appui à la mise en œuvre des Programmes de Développement Communaux dans les Départements du Mono, Couffou, Atacora et Donga

[3] En-dehors de ce chiffre, 76 136 enfants sont également en voie de bénéficier de leurs actes de naissance dans les semaines à venir…

Il est là, il est beau, voici enfin le Ministère de la Justice du Burundi doté d’un Site internet!!

http://justice.gov.bi/

Pourquoi est-ce utile?

- Le site donne une image claire de l’organisation judiciaire du Burundi, notamment à travers différents organigrammes (Ministère, cours et tribunaux) et des cartes géographiques, mais aussi des explications de chaque structure faisant partie de l’organisation judiciaire burundaise.

- Le site permet aussi d’obtenir des informations détaillées sur des événements passés, conférences, ateliers, formations, et on l’espère sur les événements à venir aussi, relatifs à la justice burundaise.

- Le site regoooorge de documents utiles: non seulement l’ensemble des textes législatifs (Les “Codes et Lois” du Burundi) en français et en kirundi, mais aussi des ordonnances de nomination, des listes de prix pour les démarches qui peuvent être entreprises au Ministère, ou encore des études, rapports, manuels de formations, …. relatifs à la Justice burundaise (et à la bonne gouvernance plus largement). Sans doute des documents utiles pour la population burundaise comme pour des consultants ou des étudiants.

Bien du plaisir pour la consultation!
Et n’hésitez pas à faire part de vos commentaires, ils sont plus que bienvenus!!

Andahuaylas est une petite ville perdue au milieu de la sierra, plus exactement dans la partie occidentale du département d’Apurimac, un des départements les plus pauvres du Pérou. Connue sous le nom de pradera de los celajes ou prairie des nuages colorés pour une raison que j’ignore encore, elle est la seconde ville de la région après la capitale, Abancay, avec une population estimée à 34,000 habitants.

Vue panoramique d'Andahuaylas

Elle fut à l’époque le berceau de la nation Chanka, ennemie notoire des incas. Une terre de guerriers fiers… dont le sang coule visiblement encore dans les veines des habitants vu qu’ils mirent le bâtiment du gouvernement où nous avions nos bureaux en feu lors d’une grève assez violente contre l’activité minière début novembre. Ne vous méprenez pas ! De la taille d’un mouchoir de poche, un grand marché dominical, ainsi que quelques bars et discothèques, mais mis à part cela, Andahuaylas n’est pas exactement ce que l’on pourrait qualifier de ville d’action… En tous cas, en apparence…

Paysan cultivateur de coca

Là où pousse la coca…

L’emplacement stratégique d’Andahuaylas, à la frontière du VRAE (vallée des rivières Apurímac et Ene) qui est une zone de production de blanche –entendez de cocaïne- en a fait un point de sortie privilégié pour la drogue. Les statistiques indiquent que dans le VRAE se concentre la production de 155 tonnes de chlorhydrate de cocaïne ou l’équivalent de 490.000 kilos de pâte basique de coca (PBC), ce qui en fait la première zone productrice de cocaïne du Pérou et probablement du monde¹. La production en hausse chaque année démontre la difficulté de la police à contenir le problème dans cette vaste jungle où les narcotrafiquants se sont alliés aux terroristes du Sentier Lumineux.

Difficile de croire au potentiel de la paisible ville d’Andahuaylas dans le trafic de drogues, même si il est surprenant de voir autant de 4×4 luxueux arpenter les rues et le prix des terrains exorbitant dans une ville où 70% de la population gagne en moyenne S\. 100 par mois et par famille (soit l’équivalent de 28€)². La brigade antidrogues péruvienne répertorie pourtant une route partant de Pacobamba vers Andahuaylas en passant par Chungui³. Les cargachos ou mules transportent la PBC via des sentiers de randonnée dans les Andes en quelques jours. Chaque voyage leur rapporte environ $150, ce qui explique l’attrait de l’activité malgré les risques encourus³.

Les différentes routes des mules transportant la cocaïne hors du VRAE³

Une fois arrivée dans les villes intermédiaires, la PBC est traitée par les entreprises régionales, qui à leur tour la dérivent vers des entreprises nationales, qui grâce à un appui industriel, emballent et camouflent la drogue. Ces entreprises écrans vendent alors la cocaïne aux cartels mexicains dans les ports ou aux mafias brésiliennes et boliviennes aux frontières du pays⁴.

Au final, la consommation de cocaïne n’est pas des plus inquiétantes à Andahuaylas où la population ne peut majoritairement pas se permettre un tel luxe. Le réel problème est le recrutement des jeunes des populations rurales comme mules. La population pénitentiaire d’Andahuaylas est d’ailleurs composée à plus de 60% de cargachos⁵.

Quelles solutions à ce fléau ?

L’unique solution durable pour diminuer l’engagement des paysans comme mules est de leur offrir d’autres perspectives de développement économique. Le gouvernement ainsi que de nombreuses organisations publiques et privées s’y emploient, mais le développement économique d’un pays en voie de développement est lent et inégal poussant une fois encore les populations les plus vulnérables à s’engager dans des activités illégales pour des simples raisons de survivance…

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[1] Narcotráfico y Gobernabilidad. Boletín electrónico del IDEI. Año 3 – No 22 – julio 2009.

[2] Lecciones y aprendizajes, después de 12 días de paralización en Andahuaylas. Richard Arce Cáceres. (2011) http://inquietud-chanka.blogspot.com/2011/12/lecciones-y-aprendizajes-despues-de-12.html

[3] Los ‘Mochileros’ del VRAE. http://www.caretas.com.pe/Main.asp?T=3082&idE=825&idS=263

[4] El laberinto de la cocaína peruana. Beatriz Jiménez. (2009) http://www.elmundo.es/america/2009/10/25/noticias/1256446918.html

[5] Investigación. Jerónimo Centurión. (2007) http://archivo.agenciaperu.tv/ventana/index.php?q=node/77

Op 22 januari 2012 was er in La Paz de herdenking van het 2-jarig bestaan van de Plurinationale staat van Bolivia. Op die feestdag worden de ministerwissels gehouden die Evo Morales nodig acht. Traditiegetrouw worden bijna jaarlijks verschillende ministers gewisseld, wat een typisch Latijns-Amerikaans fenomeen blijkt te zijn.
Ministers die  omwille van nieuwe wetsvoorstellen onrusten veroorzaken in het land worden vaak aan de kant geschoven. De ministers worden niet electoraal verkozen en zijn dus meestal ‘bekenden’ onder de politieke elite. Ze krijgen  hun functie vaak om (geo-)politiek-strategische redenen.

Dit jaar werden in Bolivia echter veel ministers veranderd. Namelijk de helft van de 17-koppige overheid. Evo Morales verving onder andere de ministers van energie, gezondheidszorg, mijnbouw, productie en leefmilieu; sectoren waarin er het voorbije jaar spanningen aanwezig waren onder de bevolking.

Er was onder andere de poging om de subsidies voor olie af te schaffen waardoor de olieprijzen enorm de hoogte in zouden gaan. Door de massale protesten kon deze wetswijziging echter niet doorgaan.  Bolivia heeft de 2^de grootste gasreserves in Zuid-Amerika, na Venezuela.

Wat de mijnsector betreft was er vorig jaar een enorme exportgroei waardoor de investeringen in de sector gestimuleerd moeten worden. Dit zou men willen doen aan de hand van buitenlandse investeringen en sinds de verschillende Nationaliseringen 6 jaar geleden is dit thema ‘not-done’.

Dat zo’n ministerwissels heel wat gevolgen heeft  voor de Boliviaanse bureaucratie is wellicht niet te verbazen. Een ministerwijziging betekent namelijk ook een wissel van verschillende opvolgers/spilfiguren/coördinatoren in de verschillende programma’s die de overheid beheert aangezien elke minister met zijn ‘vertrouwenspersonen’ werkt. Men kan zich inderdaad vragen stellen over de invloed dat dit alles heeft op de stabiliteit en efficiëntie van deze overheidsprogramma’s.

Het lijkt er op dat er nog steeds geen sluitend akkoord is voor de inheemse volkeren van de TIPNIS (Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Sécure).  Half augustus ontstond een mars die duizenden Bolivianen naar de administratieve hoofdstad La Paz bracht. De ‘marchistas’ zijn tegen de plannen van de Boliviaanse overheid om een verharde weg te bouwen die door het natuurgebied van de TIPNIS zou lopen. De mars bestond uit misnoegde Bolivianen en milieuactivisten en werd een 500- kilometerlange tocht die zo’n 64 dagen duurde. Op 21 oktober 2011 moest Evo Morales – onder druk van een tanende populariteit – bezwijken. Hij beloofde het volk een wet waardoor de geplande weg niet langer door de TIPNIS zou lopen.

Het debat werd er niet gemakkelijker op

Boerengemeenschappen, coca-telers, burgers en andere gemeentelijke organisaties -gesteund door de overheid van Cochabamba- hielden protestacties vóór de bouw van de snelweg in Cochabamba en Beni. De leden van de ‘inheemse raad voor de gemeenschappen in het zuiden’ (Conisur) zullen op 17 december acties houden in La Paz. Ze eisen dat de wet ter bescherming van de TIPNIS wordt ingetrokken en de bouw van de snelweg verder kan worden gezet.

De complexe realiteit van de verschillende sociale bewegingen, de onderontwikkeling en de interne kloof in het land ondermijnen het politieke programma van ‘verandering’ die er onder de regering van Evo Morales kwam sinds 2005. De controversie over de snelweg is groot, en doet de populariteit tanen van de inheemse president.

De regering van Evo Morales werd bekritiseerd omwille van een pro-kapitalistische ontwikkeling en het in diskrediet brengen van de inheemse bevolking. Evo Morales houdt een openlijk discours ter verdediging van de rechten voor de inheemse volkeren en ‘moeder aarde’ maar wil tegelijk een snelweg bouwen door een beschermd natuurgebied.

Proces van verandering

Bolivia heeft de 2^de grootste gasreserves van Latijns-Amerika en voorziet in bijna de helft van ‘s werelds Tin. Desondanks is Bolivia het 2^de armste land van het Amerikaanse continent. Het door de VS opgelegde Neoliberalisme in de jaren ‘80 leidde tot een stijgende armoede, werkloosheid en plattelandsvlucht. Armoede is sterk afhankelijk (en nog steeds) van de rurale/urbane achtergrond, de regio in het land en de inheemse/Europese origine. Hoe meer de inheemse volkeren hiervan bewust raakten, hoe groter de populariteit van Evo Morales werd.

Midden de jaren ’90, werd Bolivia het doelwit van de ‘strijd tegen drugs’ door de VS. De coca-telers -onder leiding van Evo Morales- zorgden voor een bloeiende anti-imperialistische beweging. Op termijn groeide deze beweging uit tot ‘de beweging naar socialisme’ (MAS), die de huidige regeringspartij werd in 2005.

Sindsdien ondernam Evo verschillende stappen om te breken met Bolivia’s afhankelijkheid ten opzichte van andere landen. Hij nationaliseerde onder andere de gasreserves en legde de eisen van het IMF naast zich neer. Recente cijfers van het IMF tonen trouwens aan dat 1,1 miljoen Bolivanen uit extreme armoede geraakt zijn sinds Evo President is.

Als inheemse president waren de inheemse volkeren ook een prioriteit voor Evo Morales. In 2006 verdreef Evo de kolonisten die percelen land bezetten in de TIPNIS. Nochtans werden velen van hen geassocieerd met de coca-beweging waar Evo nog steeds deel van uit maakt.

Pro’s en contra’s

Het groeiende aantal kolonisten in de TIPNIS is trouwens één van de argumenten die de tegenhangers van de snelweg aanhalen. Men beweert ook dat de snelweg vooral ten goede zou komen aan de drugshandelaars. Een ander argument die vaak aangehaald wordt is dat de snelweg deel uit maakt van het Braziliaanse imperialistische programma om zijn economische invloed op het continent te vergroten. Brazilië zou het grootste deel van de kosten voor de snelweg betalen.

De aanhangers daarentegen denken dat de snelweg de afhankelijkheid van de regio Beni ten opzichte van de regio Santa Cruz zou verkleinen. Het kan heel wat transportkosten uitsparen aangezien de weg van Beni naar Cochabamba voor meer dan de helft ingekort zou worden.

Onder deze argumenten ligt wellicht een dieper debat verscholen. Namelijk; hoe Bolivia een economische groei kan verwezenlijken zonder de ‘Moeder Aarde’ aan te tasten? Het is een vaak terugkerend thema in de actuele wereld en cruciaal voor het linkse beleid van de Moralesregering wil men hun populariteit behouden.

Un revenu augmenté

Avant le démarrage du projet, des ateliers MARP (Méthode Accélérée de Recherche Participative) ont été menés avec les hommes et les femmes. Ils ont montré les rôles attribués à l’élevage dans les ménages ruraux. Il en est ressortit que la propriété et la gestion de l’aviculture et des revenus qui en sont tirés relèvent quasi exclusivement des femmes. L’étude de la situation de référence a montré par ailleurs que le revenu généré par l’élevage de volaille était très faible.

En favorisant le développement de l’élevage de volaille, le projet a contribué à augmenter le revenu monétaire des femmes. En effet, contrairement à l’agriculture de subsistance, l’élevage de volaille peut assurer un apport en devise importante aux femmes. Le revenu tiré de la vente des volailles est ainsi passé en trois ans de 5.000 à 50.000 FCFA pour un échantillon d’éleveuses suivies.

Il faut aussi noter que l’élevage de volaille assure ponctuellement des rentrées d’argents importante qui permettent aux femmes de faire des investissements. Elles peuvent ainsi acheter des intrants, du matériel agricole ou de la marchandise pour faire du commerce. Cela contribue à augmenter et diversifier leur revenu.

A peine trois ans auparavant, l’élevage de volaille était une activité de complément apportant un faible revenu aux femmes. Aujourd’hui c’est l’activité qui représente la plus grande part de leur revenu : 25 %.

Des compétences renforcées

Des formations en alphabétisation ont été organisées en préalable aux formations techniques pour favoriser leur assimilation. L’objectif est d’initier les auditrices à la lecture, l’écriture et le calcul dans la langue Bambara. Une dizaine de formatrices ont plus tard été identifiées et formées à la formation de leurs pairs. A la suite de cela, 4 groupements ont organisé, de façon autonome, des sessions d’alphabétisation ayant touché 100 femmes.         Les membres ont également été formés sur la vie associative, la gestion administrative et financière des groupements. Ce travail a permis aux femmes de mieux gérer leurs associations et d’assurer durablement la formation continue des membres des groupements.

Un module complet de renforcement des capacités techniques a favorisé la maîtrise des techniques d’élevage de volailles. Au niveau de chaque groupement, des femmes ont été formées à la vaccination et aux soins de santé de volailles. Elles font office de personne de référence sur les questions de santé des volailles.

Formation des vaccinateurs de volailles villageoises

Certaines femmes ont aussi bénéficié de formation à la fabrication de savon artisanal. Elles développent ainsi une autre activité génératrice de revenu

Le projet s’est efforcé de renforcer les capacités techniques et opérationnelles des femmes pour les aider à mieux gérer leur élevage, mais aussi à améliorer leurs connaissances dans d’autres domaines tels que la gestion et la vie associative. Le projet a ainsi contribué à une amélioration durable des capacités individuelles et collectives des femmes.

 Une plus grande autonomie

 Auparavant, les femmes faisaient souvent appel à leur mari ou à une autre personne pour vendre leurs volailles. Elles pouvaient aussi attendre le passage d’un acheteur qui payait un faible prix leur sujet car elle n’avait personne d’autre à qui vendre. Elles n’avaient pas toujours le temps de se rendre sur les marchés. Elles devaient faire des trajets de plusieurs heures souvent à pied pour s’y rendre. Le système de vente groupée initiée dans le cadre du projet a favorisé une mise en relation des productrices encadrées avec des intermédiaires commerciaux. Elles décident désormais de la date à laquelle elles vont vendre et ne sont plus dépendantes de leur mari ou des passages aléatoires d’un acheteur.

Eleveuses de volailles devant son poulailler

Les rentrées d’argent de la vente des volailles ne sont pas toujours suffisamment régulières pour couvrir les dépenses à certaines périodes de l’année. Le projet a donc mis en place un système de crédit solidaire au niveau des groupements. Il permet aux femmes de faire face aux besoins urgents sans brader des sujets reproducteurs ou n’ayant pas atteint le poids et la taille idéale pour la vente. Elles n’ont pas non plus besoin d’aller emprunter ou de solliciter leur mari.

La plupart des femmes bénéficiaires affirment ainsi que grâce au surplus de revenu généré par l’élevage de volailles, elles peuvent prendre en charge de manière indépendante leurs dépenses propres mais aussi celles du ménage. Elles peuvent faire des dépenses sans solliciter les hommes. Quand il y a un problème, un enfant malade par exemple, elle gère le problème toute seule. Leur autonomie est renforcée car elles n’ont plus besoin de faire appel à d’autres personnes pour vendre leurs sujets ou emprunter de l’argent.

Un travail moins pénible

Comme nous l’avons dit plus haut, avant l’intervention du projet, les femmes devaient souvent faire de longs trajets pour vendre leurs volailles. Elles étaient aussi amener à se déplacer sur de longues distances pour emprunter de l’argent à un parent ou aller en demander à leur mari parti aux champs. Ces déplacements, en plus d’être pénibles, représentaient des pertes de temps et d’argent pour les femmes. L’organisation de la commercialisation a permis aux femmes de limiter ces déplacements. Elles ont désormais l’assurance d’une vente à un bon prix au niveau du village avec le système de vente groupé.

Avant l’intervention du projet, à peine 30 % des élevages de volailles des femmes étaient rentables. Ainsi, bien que l’élevage de volaille demande peu de temps et d’effort, les femmes s’y investissaient peu. Elles étaient contraintes de se consacrer à d’autres activités plus pénibles telles que la cueillette, la culture de céréales, le maraichage et parfois la coupe du bois. Les femmes étaient obligées de pratiquer ces activités, souvent saisonnières, pour obtenir un revenu monétaire souvent faible. Avec l’appui du projet, tous les élevages sont devenus largement bénéficiaires. La plupart des femmes ont ainsi décidé de consacrer moins de temps ou d’abandonner les autres activités au profit de l’élevage de volailles. Les femmes indiquent systématiquement que le temps consacré au développement de l’aviculture ne constitue pas un surplus important de travail et que cette activité leur assure un revenu suffisant.

Eleveuse de volailles travaillant dans son jardin maraicher

Par ailleurs, plus de 80 % des femmes ont fait remarquer que l’augmentation de la productivité des élevages de volaille leur a permis de récupérer d’avantage de fientes. La fertilisation de leurs jardins maraichers avec ces fientes a entrainé une augmentation des rendements et une baisse des apports en eau. Cela a rendu leur travail plus facile.

Le développement de l’élevage de volaille a permis de réduire la pénibilité de la vie des femmes en limitant les déplacements et le recours à des activités plus dures. Elles ont ainsi plus de temps à consacrer à d’autres activités génératrices de revenu comme le commerce.

Une position sociale renforcée

Les ateliers MARP organisés avant le démarrage du projet ont montré que, dans la zone d’intervention du projet, le petit élevage joue un rôle capital dans la vie des ménages surtout pendant la période de soudure (juillet – octobre). L’argent tirée de cette activité permet de faire face aux besoins alimentaires pendant cette période. Elle aide aussi à couvrir certaines dépenses du ménage telles que les frais de scolarité des enfants, les soins de santé et l’habillement. Avec l’augmentation du revenu généré par l’élevage de volaille, les femmes sont plus en mesure d’assurer leur rôle dans le ménage en prenant en charge ces dépenses.

Auparavant, certaines dépenses étaient entièrement à la charge du mari  tel que l’achat de céréale et d’intrants agricoles. Maintenant, les femmes aident leur mari sans qu’ils ne leur demandent. Il arrive par exemple, pendant la période, que les réserves de céréales des ménages soient épuisées et que le mari n’ait plus d’argent à donner à son épouse pour acheter les condiments. Les femmes utilisent généralement l’argent de la vente des volailles pour acheter des céréales et des condiments. Pour les femmes seules, telles que les veuves, l’élevage des volailles les aide à assumer leur rôle de chef de ménage.

En étant membre d’un groupement, les femmes sont d’avantage entendues et impliquées dans les prises de décisions au niveau des autorités traditionnelles et administratives du village. Elles sont aussi plus solidaires et s’entraident d’avantage.

Membres du groupement des éleveuses de volailles du village de N’gorongodji

L’élevage est aussi utilisé pour les dépenses sociales : baptêmes, mariages et fêtes traditionnelles. En étant plus à même de prendre en charge ces dépenses, les femmes sont plus considérées par la société.

Le revenu généré par l’élevage de volaille permet aux femmes d’assumer leur rôle traditionnel mais aussi d’acquérir d’autres rôles au sein du ménage et de la société. Leur position sociale et leur pouvoir de décision se voient ainsi renforcés et elles sont d’avantage prises en compte dans le développement socioéconomique de la communauté.