La drogue, ils la côtoient au quotidien.  A « Buenos Aires » et à « Florencia », deux zones dites à risque de la banlieue de Trujillo (3ème ville du Pérou), il suffit de se rendre au coin de la rue pour trouver ce que l’on veut, marijuana et PBC en tête. Selon une étude réalisée par Devida en 2007, 49% des jeunes consommateurs de marijuana et 24% des jeunes consommateurs de PBC déclarent avoir commencé avec leurs amis du quartier. La probabilité pour des jeunes de banlieue comme Douglas et Leo de devenir consommateurs est donc élevée.

La drogue et les gangs sont depuis ces dernières années un phénomène croissant à Trujillo, chef-lieu de la région côtière de La Libertad, située à 560 kilomètres au nord de Lima. Ville de presque 2 millions d’habitants, Trujillo a connu une décénie de licenciements massifs et d’immigration rurale galopante, agrandissant alors un peu plus la brèche entre les riches et les pauvres et préparant le terreau du crime organisé. Selon l’INEI, 1/3 de la population de La Libertad y vit dans la pauvreté.

Comme 214 autres élèves du collège « Victor Larco », Douglas et Leo ont suivi un atelier de prévention de la consommation des drogues organisé par le Programme DEVIDA/CTB. Pendant 5 sessions, ils ont pu échanger et s’informer sur la thématique à l’aide de présentations, de jeux de rôle, et grâce à l’art et à la musique.

Le « Victor Larco » est un des 12 collèges qui a été choisi comme institution éducative pilote au sein des trois provinces d’intervention du Programme. Il a reçu du matériel, ainsi que l’appui organisationnel et le soutien de psychologues ou professeurs spécialisés pour l’organisation et le suivi des ateliers. Grâce à ces projets pilotes, les régions qui ont bénéficié de l’aide du programme belgo-péruvien, ont à présent décidé d’élargir l’expérience à d’autres institutions éducatives. Un moyen d’assurer la durabilité des bonnes pratiques mises en place.

Douglas et Leo sont à présent sur le chemin de l’université. Le premier, voudrait devenir ingénieur civil et le second, avocat. En attendant la rentrée académique ils ont décidé depeaufiner leur chanson et d’y souligner davantage ce que l’atelier leur a permis d’apprendre: l’importance de la confiance en soi, mais aussi, la nécessité de s’informer et de savoir dire « non » face à la pression de groupe.

Faits et chiffres:

]]> http://blogcooperation.be/2011/10/02/the-system-of-capacity-development/feed/ 1 http://blogcooperation.be/2011/09/20/le-briefing-pre-depart-kesako/ http://blogcooperation.be/2011/09/20/le-briefing-pre-depart-kesako/#comments Tue, 20 Sep 2011 12:52:02 +0000 Yannick Thomas http://blogcooperation.be/?p=11696

Le briefing de formation/  préparation au départ :

QUOI ?

Le briefing de formation au départ, c’est l’étape indispensable aux Assistants Juniors (AJs), nous, avant notre affectation sur le terrain. C’est l’occasion de mieux se familiariser avec le secteur de la coopération au développement, les procédures administratives de la CTB mais aussi d’aborder les grandes problématiques du moment ainsi que l’occasion de développer certains atouts essentiels à une bonne adaptation à notre futur environnement de travail.

QUI ?

Nous sommes 34 jeunes venus des quatre coins de la Belgique avec l’envie commune de travailler dans le secteur de la coopération au développement dans l’un des pays partenaires en Afrique ou en Amérique Latine. Spécialistes en communication, juristes, politologues, économistes, informaticiens, géographes, ingénieurs agronomes ou civils…  les profils et personnalités sont très variés, ce qui rend l’expérience d’autant plus captivante !

N’oublions pas les formateurs : staff de la CTB ou externes, il s’agit d’être préparé au départ par des intervenants ayant une très vaste expérience du secteur de la coopération et de l’expatriation, nous enrichissant chacun de leurs anecdotes ou conseils en tout genre.

OU ? QUAND ?

Au siège de la CTB à Bruxelles, au cœur des Marolles, c’est l’occasion de nous familiariser avec les bureaux et nos futurs collègues.

Du 02 au 20 Septembre 2011 pour une affectation sur le terrain prévu entre Octobre et Décembre.

COMMENT ?

La formation consiste à venir écouter et discuter avec des professionnels du secteur, nos prédécesseurs (anciens AJs) et collègues du siège, l’équipe d’encadrement avec qui on finalise les derniers préparatifs. Il s’agit aussi de participer activement à toutes sortes d’ateliers et travaux de groupe.

Le briefing de formation au départ c’est donc surtout l’occasion d’un brassage incroyable : trois semaines de rencontres et d’échanges inoubliables avec des jeunes de tout le pays se rassemblant autour des valeurs et d’idéaux communs.

wordt geschonken op de BTC cursus?

A. Costa Rica en Dominicaanse Republiek

B. Brazilië en Cuba

C. Marokko en Panama

Vraag 2: Welke inentingen zijn nodig, en worden terugbetaald als je naar Senegal vertrekt?

A. Hepatitis A, Hepatits B, Hepatitis C, Gele Koorts, Hondsdolheid, Buiktyphus

B. Hepatitis A, Hepatitis B, Gele Koorts, Hondsdolheid, Buiktyphus

C. Hepatitis A, Hepatitis B, Gele Koorts, Japanse Encefalitis, Buiktyphus

Vraag 3: Welke uitspraak is het meest juist:

A. Veiligheid is je eigen verantwoordelijkheid.

B. Gelijk krijgen is beter dan gelijk hebben.

C. De impact van een project zit in de verantwoordelijkheidssfeer

Vraag 4: Van welk land is dit de nationale vlag?

A. Benin

B. Burundi

C. Bolivië

Vraag 5: Binnen de Gender – Biologie discussie, is het dragen van een minirok een uiting van feminiteit?

A. Ja, het heeft te maken met gender

B. Ja, het ligt in de biologische natuur van een vrouw om een minirok te dragen

C. Nee

Vraag 6: Welke knoppen kan je terugvinden op de BTC website?

A. Home – over BTC – Projecten – Thema’s – Media – Blog – Contact

B. Home – over BTC – Projecten – Thema’s – Media – Werken bij BTC – Contact

C. Home –– Projecten – Thema’s – Blog – Who’s Who- Media

Vraag 7: Naar welke drie landen gaat er het meeste geld toe voor

ontwikkelingssamenwerking?

A. DRC, Rwanda, Burundi

B. DRC, Burundi, Niger

C. Burundi, Rwanda, Tanzania

Vraag 8: Wanneer is de wereld Aids dag?

A. 16 november

B. 01 december

C. 30 november

Vraag 9: In welke van deze landen is er geen HIV beleid?

A. DRC

B. België

C. DRC en Belgiê

Vraag 10: In welk land is er nog maar één Junior geweest?

A. Ecuador

B. Palestina

C. Zuid-Afrika

Vraag 11: Elephantiasis is:

A. Een  parasitaire infectie met kleine wormen

B. De wetenschappelijke naam van het jong van de Aziatische olifant

C. De Indische god  van reïncarnatie

Vraag 12: ik ga naar Rwanda en ik neem mee:

A. een das

B. wc-papier

C. mijn meubels

Oplosingen: B / B / A / C / A / B  / A / B / C / B / A / A

Hoeveel juiste antwoorden heb je?

Van 9-12

Proficiat! U bent klaar om naar het te terrein te vertrekken! U hebt voldoende kennis vergaard om als Junior aan de slag te gaan. Er rest ons u alleen nog veel succes toe te wensen.

Van 6-8

U scoort slechts gemiddeld. Mits nog wat heropfrissingswerk kan u aan de slag in uw partnerland. Go for it!

Minder dan 6

U laat best de koffers nog even op de zolder. U hebt nog veel te leren. Succes met de herexamens.

-          Momenteel vooral informaticavormingen geven aan de leerkrachten!

-          En lukt dat een beetje?

-          Dat hangt ervan af…

-         Hoe bedoel je?

Madame Gertude en Prosper de secretaris die een excel-oefening maken.

-          Als er stroompanne is, lukt dat toch niet bijzonder goed . Of als het regent, dan zijn mijn leerlingen nergens te bespeuren. En ondertussen ben ik het ook gewend dat de les pas echt begint rond 16u, terwijl we toch rond 14u30 afspreken. Hoewel dat bij de tweede groep leerkrachten veel beter lukt, en we rond 15h kunnen starten.

-          Wat leer je hen zoal?

-          Het eerste wat op het programma staat is PowerPoint, want dat wordt hier echt beschouwd als dé moderne didactische methode bij uitstek. Het voordeel is dat je veel tijd wint als je presentaties gebruikt, in vergelijking met het traditionele dicteren en noteren hier. Het nadeel is echter dat ze geneigd zijn volledige paragrafen op één slide te zetten, en die dan gewoon voor te lezen aan de leerlingen. Ergens heel verstaanbaar, want als je moet onderwijzen in een taal die niet je moedertaal is, heb je liefst al zoveel mogelijk staan in je presentatie. Heb ik zelf ook ondervonden bij het

lesgeven in het Frans… Probeer maar eens uit te leggen hoe je de uitlijning van dat opsommingstekentje meer naar rechts kan verschuiven nadat je op enter hebt geduwd, of om het lettertype te veranderen . Dan ben je heel blij dat je heel wat woorden hebt opgeschreven!

Schoolrapport

Daarna komt Excel aan de beurt, want ik zou dat willen inschakelen bij het maken van de rapporten voor de leerlingen. Nu gebeurt alles met pen, papier, rekenmachine en (veel!) correctievloeistof. Dat neemt zeer veel tijd in beslag voor de leerkrachten, naast het sowieso al tijdrovende werk van de examens te verbeteren.

Dan herhaal ik nog een paar zaken over Word, want de meeste kennen dat wel al een beetje. Er zijn al informaticavormingen geweest vorig jaar, en gelukkig maar, want ik had er bijvoorbeeld niet bij stil gestaan dat je bij het begin ook moet uitleggen wat shift is, of hoe je twee maal moet klikken om iets te openen, hoe je moet slepen met je muis om een woord te selecteren…

En als kers op de taart van de informaticales: een emailadres maken!

-          Welk materiaal heb je daar?

-          Ons project heeft vier nieuwe laptops met projectors geleverd aan de scholen, en vier nieuwe computers. Helaas waren die computers er al voor er internet was, net als er ook al virussen waren voor er een geupdate antivirus was… Eerste frustrerende bezigheid: computers virus-vrij maken (nadat de inhoud van mijn memory-stick volledig in niet-werkende snelkoppelingen was omgezet… bijzonder virus!)

-          En hebben de informaticavormingen een effect?

-          Niet zoveel of zo snel als ik zou willen , maar toch al genoeg om een verschil te maken! De directrice zat bijna nooit aan een computer voor ik hier was, en nu kan ze toch al een emailtje sturen (altijd welkom om haar te feliciteren: habadominique@hotmail.fr). Uitnodigingen voor familiefeesten van de pedagogisch verantwoordelijke staan bol van WordArt. De collega waarmee ik een bureau deel skypet meer met mijn familie dan ik. Maar qua pedagogische invloed, misschien dat dat volgend schoojaar stilletjesaan begint. Ik ben heel benieuwd hoeveel leerkrachten PowerPoint zullen gebruiken! Helaas hebben veel leerkrachten nog veel buitenschoolse activiteiten (lees:  minstens 1 andere job), waardoor ze niet genoeg tijd hebben om de informaticalessen stipt te volgen en te oefenen. Begrijpelijk als je met hun loon (310.000 BIF ofwel 170 euro) de huur van een huis moet betalen en een gezin onderhouden, dat alle tijd die je kan uitsparen naar andere inkomensgenererende activiteiten gaan.

-          Grappige anekdotes tot slot?

Madame Rose en de projectiemuur (met president!)

-          Ik vind het toch bijzonder grappig dat er een foto van de president in het midden van de presentatiemuur hangt… (zie foto) En niemand die dat zou wagen om die foto te verhangen ofzo, want de directrice is een nicht van de president.

Of toen de coördinatrice van de stages me vroeg of ze haar huidig adres of geboorteplaats moest invullen, toen ik haar vroeg van haar adres in te vullen (het ging over haar net aangemaakt emailadres). Gelukkig zag ze er zelf de humor van in, want ik kwam toch even niet bij .

Assainissement communautaire

Le résultat 2 du PEPAM-BA, qui porte sur l’accès durable à l’assainissement, cible non seulement les ménages en construisant des latrines familiales mais aussi la communauté en tant que telle en bâtissant plus de 100 édicules publics avec des blocs séparés garçons/filles. A l’exception d’un seul édicule public qui sera construit pour la grande mosquée de Missirah à Diourbel et quelques autres dans les postes de santé, les ouvrages seront implantés dans des écoles reparties dans les quatre régions d’intervention du Bassin Arachidier. Cela devrait assurer l’utilisation des édicules publics par 10 000 personnes supplémentaires d’ici 2012. Les implantations sont finalisées et les travaux suivront aussitôt.

La méthodologie « HAMS »

L’activité principale ‘soft’ accompagnant la construction des édicules publics consiste à adapter et vulgariser la méthodologie HAMS : Hygiène et Assainissement en Milieu Scolaire. Cette méthodologie est testée avec de très bons résultats dans des pays Asiatiques, de l’Afrique de l’Est et au Sénégal. Elle repose sur les principes de la pédagogie de l’enfant comme moteur de changement social, avec entre autre le concept de pédagogie « enfants à enfants ». L’approche HAMS se base sur le principe que l’école constitue un lieu d’apprentissage stimulant et un milieu propice au changement des comportements en matière d’hygiène et d’assainissement.

Les différents partenaires du milieu scolaire analysent la situation sanitaire de leur école ensemble

Travaux de groupes pendant l'atelier HAMS à Diourbel

Différentes étapes

Le PEPAM-BA implique dans les ateliers HAMS les acteurs principaux du milieu scolaire : L’Inspecteur Académique (IA), l’Inspection Départementale de l’Education Nationale (IDEN), le Collectif des Directeurs d’Ecoles (CODEC), l’Association des Parents d’Elèves (APE), la Communauté Rurale (CR) et autres partenaires. Sur base des recommandations faites lors des ateliers et des fiches d’enquête remplies par les responsables des écoles, le PEPAM-BA fera un diagnostic et élaborera une stratégie qui prendra en compte les préoccupations de tous les acteurs concernés. Par la suite, un manuel sur la gestion des édicules sera conçu et les enseignant(e)s des écoles ciblées seront formés à la méthode de promotion d’hygiène SARAR-PHAST. Finalement, un modèle d’organisation pour la gestion des édicules en milieu scolaire sera présenté, en tenant compte de la dimension « genre ». Comme les affiches le montrent, aussi bien les garçons que les filles seront responsabilisés dans l’entretien de leurs blocs sanitaires respectifs. Car l’école constitue aussi un lieu d’apprentissage propice au changement des perceptions par rapport au « Genre », thématique chère au PEPAM-BA…

Les affiches promouvant HAMS tiennent compte de la dimension genre dans la gestion des édicules

(version française en bas, avec d’autres photos!)

De klaslokalen

We praten over een 260tal studenten, waarvan 60% jongens (moeilijk in te beelden bij ons in een verpleegkundeschool). Na 6 jaar lagere school en 4 jaar secundaire school, gevolgd door een succesvol staatsexamen, zijn deze studenten georiënteerd door de staat naar een verpleegkundeopleiding niveau A2 (te vergelijken met een beroepsopleiding 5^de-6^de-7^de jaar bij ons). Dus nee, het is niet de studente die op 16 jaar zegt “ik wil verpleegster worden” en zich inschrijft in de school van haar keuze. Het is de staat die je oriënteert, eventueel rekening houdend met de drie keuzes die je opgaf (maar in de praktijk vaak meer rekening houdend met de band tussen je sociaal netwerk en de staat: “de dochter van een neef zou graag bij jullie op school ingeschreven worden…” ).

Stageplaats: het ziekenhuis

De school kan een capaciteit ondersteunen van 40 leerlingen per klas. Er zijn vier klassen, eentje per jaar. Dus 160 studenten, terwijl ik net sprak van 260? Jawel, één van de grootste problemen is de overvloed aan studenten. Een gevolg daarvan is dat je met vier studenten een stapelbed deelt: twee per matras. Naar het schijnt went dat wel na een paar weken… Een kamer voorzien voor 6 enkele bedden wordt bewoond door 24 studenten. Dus het verminderen van de aantallen per klas is één van de doelstellingen van ons project, in functie van betere leefomstandigheden voor de studenten en een leefbare dagelijkse werking van de school.

Meisjesslaapkamer

Bijna alle studenten zijn intern, wat concreet inhoudt dat ze een trimester op school doorbrengen, om tijdens de kerst-, paas- en grote vakantie naar huis te gaan. Dus tijdens het trimester zitten ze gedurende drie maanden 24 uur op 24, 7 dagen op 7, binnen de schoolmuren. Om buiten de schoolmuren te komen (bijvoorbeeld om naar de kapper te gaan, een schriftje te kopen, een familiefeest bij te wonen, naar de mis te gaan…), is er een toestemming nodig van de directie van de school. Eén keer per maand mogen de studenten tijdens het weekend gezamenlijk naar de stad gaan. Elk weekend kunnen ze wel meegenieten van het lawaai van de plaatselijke fuifzaal, die op een vijftigtal meter van hun slaapkamers ligt. Toch al een begin…

Refter... met maniokpap, klaar om aangevallen te worden!

Hun privéleven is zo goed als niet gescheiden van hun schoolleven, door het beruchte vak “éducation”. Elke student start het trimester met 100 op 100, maar daar kunnen punten vanaf getrokken worden als de student bijvoorbeeld zonder toelating de school verlaat, de nacht ergens anders doorbrengt, spullen gestolen heeft in de slaapkamer, te laat komt in de klas, het sanitair niet netjes gepoetst heeft, zijn uniform niet goed onderhoudt… Het hebben van een onvoldoende op éducation tijdens een trimester, zorgt ervoor dat je het volgend trimester extern bent (een financiele ramp voor je ouders!). Een onvoldoende over heel het jaar zorgt ervoor dat je niet kan slagen en dat je moet dubbelen (niet zo eenvoudig, gezien de plaatsen gegeerd zijn). Dus ook buiten de schooluren gedraag je je best.

Tijdens de les... (Burundezen kijken over het algemeen heel serieus als er foto's genomen worden)

Met het budget van de staat (0,20 euro per leerling per dag) kan de school twee maaltijden voorschotelen. Via het project van de BTC kan de school nu ook ontbijt aanbieden en 1 keer per maand vlees op de menukaart zetten. De maaltijden bestaan hoofdzakelijk uit maniokpap en bonen. Drie maaltijden per dag, voor een aantal studenten is dat een duidelijke verbetering in vergelijking met hun thuissituatie. Ook voor de ouders is het een aanvaardbare deal: kost en inwoon voor hun kind voor de som van 8000 Burundese Frank per trimester(ongeveer 5 euro).

De keuken die toch serieus uitgerookt is (foto met flash!)

Als student hier heb je helemaal geen last van gekwetste ruggen door te zware boekentassen! Je hebt enkel een schriftje en een balpen mee naar de les. Handboeken zijn er niet, dus de enige leerstof die je ter beschikking hebt staat in je schriftje. Daarin heb je genoteerd wat de leerkracht gedicteerd heeft in het Frans (waarschijnlijk met veel fouten, want je niveau van Frans is niet geweldig). Een klein voorbeeldje uit het vak “hygiène”, waarbij je ongeveer 15 minuten lestijd moet incalculeren om dit te kunnen dicteren en laten noteren:

1. 1.    Les téguments

Pour les téguments, les bains et les douches sont exigés au moins une fois par jour. Ils ne doivent pas être ni trop froids ni trop chauds pour éviter les accidents congestifs. Il faut également les prendre loin des repas pour faciliter une bonne digestion. Il faut se laver de la tête jusqu’aux pieds à l’aide de l’eau potable et du savon.

Le visage doit être toujours lavé à l’eau et au savon après chaque repos. Il faut couper régulièrement les cheveux. Les oreilles doivent être lavé en introduisant les doigts à l’intérieur des oreilles au moins 3 fois.

En nee, zij hebben geen woordenboek Frans – Kirundi om het woord “téguments” of “congestif” op te zoeken. Dat is ook niet echt nodig om goeie punten te halen, want op het examen moet je gewoon dat paragraafje letterlijk kunnen opschrijven. En op de werkvloer praat je enkel in Kirundi, dus daar hoef je het woord ook niet te gebruiken. Alleen jammer dat je eigenlijk niet ten volle begrepen hebt waar het over gaat…

In geval van intellectuele nood kan je naast je schriftje ook beroep doen op de bibliotheek: 1 boekenkast waarvan de gemiddelde publicatiedatum waarschijnlijk 1985 is. Of enkele anatomische planken die niet meer al te fris ogen of in het Engels opgesteld zijn (wat nog meer moeilijkheden oplevert dan het Frans). Of enkele blanke modelpoppen.

De volledige bib!

L'appareil digestif... De kaart is precies ook al eens "gedigesteerd"...

De koer voor de studenten bestaat uit enkele grasvelden, die je moet delen met een paar autofinancieringsprojecten van de school: een veldje gewassen, een schoolkoe en tien geiten. Ik ben de enige die opkijkt als er een koe loeit naast onze bureaus.

De koeienstal

Ook een leuke nieuwigheid die het leven van de studenten enigzins kortstondig verzacht: sinds kort zit er een blanke in de bureaus van de school. Een spektakel om daar even toevallig te passeren en te kijken hoe zij zit te werken! Van amusementswaarde gesproken!

Mijn bureau, met mijn collega!

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Pris sur le vif… l’école d’infirmiers burundaise.

Je n’ai pas encore décidé: les étudiants de l’école d’infirmiers de Ngozi (Burundi) sont-ils à plaindre sont-ils bien tombés ? Je vais tenter de décider cela avec vous, sur base de mes découvertes sur leur vie d’étudiants pendant ces quatre derniers mois.

La prise de notes

 Il s’agit d’environ 260 élèves, dont 60% de garçons (difficile à imaginer dans une école d’infirmiers chez nous). Après 6 ans d’école primaire et 4 ans d’école secondaire, suivis par la réussite de l’examen de l’Etat, ces élèves sont orientés par l’Etat vers une formation d’infirmiers niveau A2 (à comparer avec une formation professionnelle 5^ième-6^ième-7^ième année chez nous). Donc non, ce n’est pas l’étudiante de 16 ans qui dit « je veux devenir infirmière » et qui s’inscrit à l’école de son choix. C’est l’Etat qui t’oriente, éventuellement en tenant compte des trois choix que tu as donnés (mais en réalité, en tenant plutôt compte du lien entre ton réseau social et l’Etat : « la fille d’un cousin voudrait être inscrite dans votre école… »).

10 stagiaires autour du même patient...

L’école a une capacité de 40 élèves par classe. Il y a 4 classes, une par année. Donc 160 élèves, alors que je parlais de 260 ? Oui mais un des plus grands problèmes ici est la pléthore d’ élèves. La conséquence directe est que tu partages des lits superposés avec 4 élèves : deux par matelas. Apparemment on s’habitue après quelques semaines… Une chambre prévue pour six lits est donc occupée par 24 élèves. Voilà pourquoi la diminution du nombre d’élèves par classe est un des buts de notre projet, pour assurer de meilleures conditions de vie pour les élèves et un meilleur fonctionnement quotidien de l’école.

Salle à coucher des garçons

Presque tous les élèves sont internes, ce qui veut dire concrètement qu’ils passent tout un trimestre à l’école, pour ne rentrer à la maison que pendant les vacances de Noël, de Pâques et les vacances d’été. Donc tout au long du trimestre, ils restent dans les enceintes de l’école 24 heures sur 24, 7 jours sur 7. Pour sortir des murs de l’école (par exemple pour aller au salon de coiffure, acheter un cahier, participer à une fête de famille, aller à l’église, …), ils ont besoin d’une permission de la direction. Une fois par mois les élèves ont l’autorisation de visiter la ville ensemble. Mais chaque weekend ils peuvent se distraire en écoutant le bruit de la boîte locale, qui se trouve à une cinquantaine de mètres de leurs dortoirs. C’est quand même un début…

Leur vie privée n’est presque pas séparée de leur vie scolaire, à cause du fameux « cours d’éducation ». Chaque élève commence le trimestre avec 100 sur 100, mais peut perdre des points si,  par exemple, il quitte l’école sans permission, passe la nuit dehors, a volé des affaires dans les dortoirs, arrive en classe en retard, n’a pas bien nettoyé les sanitaires, n’a pas bien lavé ses vêtements… Si tu as un échec en éducation pendant un trimestre, le trimestre suivant tu n’es plus interne (un désastre financier pour tes parents !). Un échec sur toute l’année te fait rater et doubler (ce qui n’est pas simple, puisque les places sont tellement demandées). Donc même hors des heures scolaires, il est préférable d’avoir un bon comportement.

Avec l’argent de l’Etat (0,20 euro par élève par jour), l’école peut offrir deux repas. Avec l’appui du projet de la CTB, l’école peut maintenant aussi offrir le petit déjeuner et mettre de la viande au menu une fois par mois. Les repas sont constitués pour la plupart de pâte de manioc et d’ haricots. Trois repas par jour, c’est une réelle amélioration pour certains élèves, comparé avec leur situation familiale. Aussi pour les parents c’est un deal acceptable : leur enfant est pris en charge pour une somme de 8000 francs burundais par trimestre (presque 5 euros).

Pause déjeuner!

 Ici, un étudiant ne souffre pas du tout de mal de dos à cause d’un cartable surchargé ! Tu prends seulement un carnet et un stylo avec toi en cours. Il n’y a pas de manuels, toute la matière à ta disposition se trouve dans ton carnet. Dedans tu as noté ce que le professeur a dicté en français (probablement avec beaucoup de fautes, parce que ton niveau de français n’est pas vraiment excellent). Voici un petit exemple pris du cours d’hygiène, pour lequel il faut estimer à peu près 15 minutes de cours pour la dictée et la prise de notes:

1. 1.       Les téguments

Pour les téguments, les bains et les douches sont exigés au moins une fois par jour. Ils ne doivent pas être ni trop froids ni trop chauds pour éviter les accidents congestifs. Il faut également les prendre loin des repas pour faciliter une bonne digestion. Il faut se laver de la tête jusqu’aux pieds à l’aide de l’eau potable et du savon.

Le visage doit être toujours lavé à l’eau et au savon après chaque repos. Il faut couper régulièrement les cheveux. Les oreilles doivent être lavé en introduisant les doigts à l’intérieur des oreilles au moins 3 fois.

Et non, ils n’ont pas de dictionnaire français – kirundi pour chercher la définition du mot “téguments” ou “congestif”. Mais ça n’est pas tellement nécessaire pour avoir de bonnes notes, puisqu’à l’examen il faut seulement savoir écrire mot pour mot ce paragraphe. Et au boulot tu parles seulement en kirundi, donc là non plus tu ne dois pas utiliser ces mots. C’est seulement dommage que tu n’aies pas tout à fait compris de quoi il s’agissait…

En cas d’urgence intellectuelle, ils peuvent faire appel à la bibliothèque : une étagère dont la date moyenne de publication est probablement 1985. Ou quelques planches anatomiques qui ne sont pas non plus très récentes ou qui sont en anglais (ce qui pose plus de problèmes que le français). Ou quelques mannequins blancs.

Les mannequins

La cour de récréation pour les élèves existe en quelques pelouses, qu’ils doivent partager avec certains projets d’autofinancement de l’école : un champ avec quelques plantes, la vache de l’école et dix chèvres. Je suis la seule qui est un peu surprise quand une vache mugit à côté de nos bureaux.

Les chèvres de l'école

Enfin, une chouette curiosité qui adoucit la vie des élèves temporairement: depuis janvier on trouve une blanche dans les bureaux de l’école. C’est un vrai spectacle de passer là-bas par hasard et de regarder comment elle travaille! Quel divertissement !

Comment évaluer un projet ? Comment le penser, le construire, l’élaborer de manière à pouvoir d’une façon ou d’une autre en évaluer l’efficacité en fin de course, si tant est qu’il y ait une fin envisagée.

Partenaire URPROFOS en atelier

Nous voilà tous mis à contribution à la réalisation de projets de coopération au développement. Pourquoi ces projets existent-ils ? Suite à quelles observations ? Mais surtout que visent-ils ? Et dès lors quel objectif poursuivons-nous en nous impliquant dans un projet ?

Pour répondre à cette question, nous pouvons bien entendu nous tourner vers le désormais familier « arbre à problèmes » qui nous permet de facilement visualiser les problèmes, leurs solutions (objectifs) et les activités à mettre en place pour atteindre ces dernières. S’il est « relativement » aisé de mettre en place les activités prescrites par le plan d’action du projet, il est autrement plus difficile d’en évaluer l’impact. Ce qui nous amène à l’enjeu de cet article.

Actuellement on intègre de façon de plus en plus fréquente le « suivi et évaluation » dans l’élaboration d’un projet mais sachez que cela n’a pas toujours été le cas. Sachez surtout qu’il existe un grand nombre de méthodes et outils pour mener à bien cette évaluation qui se fera de différentes façons et par rapport à différents critères tous plus ou moins pertinents, selon la philosophie des organisations.

Sans vouloir critiquer ou décrier l’une ou l’autre méthode, je voulais partager ici la méthode utilisée au sein de mon ONG (Vredeseilanden) dont la philosophie me plait beaucoup, à savoir « la Cartographie Des Incidences » (Outcome mapping). Cette dernière prône une vision relativement humble du rôle que peut jouer une organisation de développement et elle définit ce même développement comme un ensemble de petits changements contribuant à leur échelle, à l’atteinte d’un objectif clair représentant une situation idéale envisagée à long terme ; deux approches qui me conviennent. Pour appuyer ma défense de la cartographie des incidences, voici quelques compléments d’informations sur cette méthode:

Tout d’abord le mot « incidence » (préféré au mot « impact »)  fait référence aux modifications des comportements, des relations et des activités ou encore des actes des personnes, groupes ou organisations avec lesquels les responsables du programme ont des contacts directs[1]. Ces changements de comportement étant perçus comme les éléments contribuant à une potentielle amélioration. De plus l’étude continue de ces derniers permet d’enclencher des rétroactions plus rapides pour les responsables du programme.

Les productrices partenaires de VECO Sénégal Gambie

Ensuite, son principe de base, et ce qui en fait pour moi une méthode à valoriser est le suivant : « les partenaires limitrophes (personnes, groupes ou organisations en contact direct avec le programme) sont les seuls à contrôler le changement ; les programmes de développement, simples agents externes, ne servent qu’à faciliter le processus en donnant accès à de nouvelles ressources, idées et/ ou débouchés pendant la durée du projet. »[2]

Cependant, malgré tous ces détails de définition, techniques et prescriptions recommandés par la méthode, cette dernière défend aussi l’humilité que le projet se doit d’avoir. Son but ultime n’est pas, en effet, de s’arroger la responsabilité de quelconque impact ou d’octroyer au programme un rôle démesuré dans l’enclenchement de dynamiques de changement présentes mais bien de se placer comme réel acteur-spectateur de ce changement.  Son but premier est d’encourager à la remise en question, à la réflexion et à l’apprentissage grâce à l’étude des dynamiques de développement mises en place par les différents partenaires limitrophes.

L’intérêt de la méthode réside pour beaucoup dans cette optique d’apprentissage qu’elle s’est imposée et  lui permet de se différencier d’autres outils existant. En effet, généralement c’est plus une véritable mesure de l’impact d’un projet que recherchent les bailleurs de fonds et les bénéficiaires. Or, on s’aperçoit, selon le CDI, que ce besoin de s’assurer de la responsabilité de l’impact limite la capacité à comprendre comment et pourquoi l’impact se produit. Autrement dit : « Le désir de se voir attribuer le mérite nuit à la création du savoir »[4]. (Phrase qui pour moi est une véritable “food for thought”)

Juste une porte à ouvrir

Je pourrais encore vous  citer grands nombres d’exemples et/ou de points positifs de cette méthode mais le but de l’article n’est pas de vous asséner de concepts plus ou moins lourds et indigestes mais bien de vous aider à pousser une porte vers d’autres techniques et théories du développement. Si vous êtes responsables du suivi et évaluation de votre projet, si vous avez envie de mieux vous positionner par rapport à la finalité de votre projet ou si tout simplement votre curiosité a été éveillée par cet article ou encore, si vous êtes en proie à des réflexions face aux potentielles méthodes d’évaluation, n’hésitez pas à pousser un peu plus loin la recherche sur la cartographie des incidences qui tend à maximiser la réflexion et l’apprentissage au cours des programmes de développement, deux choses qui me paraissent essentielles pour les AJ que nous sommes.

 (NDLR: en plus je viens de voir que l’ « Outcome Mapping » est au programme des séminaires d’été. Une raison supplémentaire d’aller étudier tout ça!)

[2] Earl, S., Carden, F., Smutylo, T., Cartographie des incidences. Intégrer l’apprentissage et la réflexion dans les programmes de développement., publié par le Centre de recherches pour le développement international, 2002, p.11

[3] Earl, S., Carden, F., Smutylo, T., Cartographie des incidences. Intégrer l’apprentissage et la réflexion dans les programmes de développement., publié par le Centre de recherches pour le développement international, 2002.p.14

[4] Earl, S., Carden, F., Smutylo, T., Cartographie des incidences. Intégrer l’apprentissage et la réflexion dans les programmes de développement., publié par le Centre de recherches pour le développement international, 2002, p.15

Une évaluation globale stratégique de l’outil MIP de la CTB a démarré au mois de septembre 2010. Cette évaluation a pour but d’évaluer le programme dans son entièreté comme outil de coopération (pertinence, efficacité, efficience et valeur ajoutée pour la coopération belge). Le rapport final permettra d’appuyer les réflexions sur l’avenir du programme : stagnation, adaptation ou suppression.

M. Ivo Hooghe, attaché au Service de l’Evaluation spéciale (SES) du Service public fédéral Affaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au développement, et M. Idrissa Sall, consultant local, ont été chargés de l’évaluation de l’outil ici au Sénégal. Durant leur mission, des apiculteurs aux transformatrices en passant par les artistes de Pikine Est Culture, ils ont pu visiter 17 micro-interventions pour constater l’état d’avancement -ou non- des bénéficiaires aujourd’hui. Je pense personnellement que c’est une mission très enrichissante et qui devrait presque être faite de manière systématique.

M. Hooghe, M. Sall et Mme Samba écoutent attentivement les bénéficiaire du MIP Pikine Est Culture parler de leurs productions réalisées à l’aide du matériel financé par la CTB.

Les conclusions faites « à chaud » en fin de mission sont mitigées. La pertinence de l’outil est reconnue, mais elle pourrait l’être plus encore. Les dangers sont nombreux, parmi ceux-ci :

• Pour certains MIP, l’on dispose d’une solution pour laquelle nous recherchons un besoin, une démarche inverse à celle prônée par le secteur. Par exemple, nous connaissons l’utilité des moulins à mil et nous recherchons des organisations bénéficiaires qui voudraient bien en recevoir.
• Le temps des visites de suivi par projet est trop réduit pour qu’elles soient efficaces. Une mission de 3 jours avec 5 visites par jour ne permet pas d’évaluer réellement le fonctionnement potentiel ou effectif d’un projet.
• Les objectifs sont formulés en termes de réalisations mais pas en termes d’impact sur la vie des bénéficiaires. Par exemple, les objectifs du projet de moulin à mil sont l’acquisition de deux machines et non sur l’apport financier que cela engendrera pour les bénéficiaires ni sur l’amélioration de leur qualité de vie.

En conclusion, selon les évaluateurs, le Programme de Micro-Interventions pourrait permettre de répondre aux attentes des organisations de base, mais sous certaines conditions. Les besoins de formations de ces organisations doivent être mieux pris en compte Et ce, pour que les personnes soient en mesure de profiter au maximum des apports du projet. Cela demande un plus grand investissement financier et une implication logistique (qui a besoin de quelle formation). Il faudrait également investir beaucoup plus dans l’accompagnement pour l’identification et l’évaluation des MIP. Les couts de gestion devraient être de 10 à 15% du budget global pour assurer un meilleur fonctionnement et une pérennité plus grande de ces micro-interventions.

Mais n’oublions pas que les MIP c’est aussi cela:

Copyright Dieter Tielemans: n°1,2, 3 et 5