La Commission Mixte est un mécanisme de coordination pluriannuel à grande échelle afin de programmer les actions de l’Aide Internationale Non Remboursable. Elle permet de définir la contribution apportée par l’agence de coopération (dans ce cas-ci, la Belgique) au Pérou. L’acte qui en ressort est le résultat d’un processus de préparation conjoint réalisé par le Gouvernement Péruvien et le Gouvernement Belge, principalement à travers de l’Agence Péruvienne de Coopération Internationale (APCI) et du Service de Coopération de l’Ambassade de Belgique à Lima.

Ainsi, le Programme Indicatif de Coopération 2010 – 2013 a été élaboré par le Pérou et la Belgique entre le mois d’avril et le mois de septembre 2009. Il s’intègre dans la politique de développement du Pérou et respecte les priorités nationales, autant au niveau des secteurs d’intervention qu’au niveau des zones géographiques choisies. Il prend également en considération les priorités de la Coopération Belge, définies par la loi relative à la coopération internationale.

Ce 24 septembre, la septième Commission Mixte entre le Pérou et la Belgique a été signée. La contribution belge atteint un total de 40 millions d’euros pour les quatre prochaines années ; ils seront répartis en deux secteurs prioritaires, de la manière suivante :

 

 

Les thèmes transversaux (égalité des genres, droits des enfants, environnement et économie sociale) seront considérés dans chaque secteur.

Les partenaires qui entrent en jeu dans l’exécution du Programme Indicatif de Coopération 2010 – 2013 sont :

• Ministère de la Santé – Assurance Intégrale de Santé ;
• Ministère de l’Environnement, en coordination avec d’autres ministères, institutions publiques et gouvernements régionaux et locaux ;
• Defensoría del Pueblo par coopération déléguée ;
• Acteurs loceux.

 

Grâce à l’évolution économique favorable de ces dernières années, le Pérou peut consacrer des ressources considérables à ses secteurs prioritaires ; il n’est plus intéressant d’injecter des sommes élevées dans des secteurs limités. Par contre, définir des secteurs assez larges où l’appui belge peut compléter la stratégie nationale semble une solution appropriée.

Quant à l’efficacité de l’aide, il est stratégiquement intéressant de soutenir le développement de secteurs qui font partie des priorités officielles mais qui sont encore peu choyés par le budget national.

 

En outre, la qualité de la gestion des partenaires péruviens satisfait les critères minimum exigés par la Belgique pour accéder à un appui budgétaire et la Coopération Belge a une expérience pionnière très positive avec le Système Intégral de Santé. L’Ambassadrice de Belgique au Pérou, Beatrix Van Hemeldonck, a annoncé que le début de ce nouveau programme indicatif de coopération souligne les bonnes relations entre les deux pays et a mis en évidence l’importance de maintenir le flux de coopération destiné au Pérou, car ce soutien est important pour le pays. La Commission Mixte était aussi l’occasion pour la délégation belge (l’Ambassadrice Beatrix Van Hemeldonck; Etienne Godin, Membre de l’administration de la Coopération Techique Belge; Antoine Evrard, Conseiller du Cabinet du Ministre belge de la Coopération au Développement ; Guido Schueremans, Représentant de la Direction Générale de la Coopération au Développement) de connaître les avancées de certains projets exécutés par la CTB, particulièrement dans la zone andine d’Ayacucho.

 En présentant de manière générale le projet de Centres de Services Non Financiers d’Ayacucho.Apurimac-Huancavelica (CSE) et grâce à une foire des produits soutenus par celui-ci et à une visite d’un Organe de Développement Economique Local, Guillermo Maraví, directeur du projet, a présenté globalement les huit chaines productives soutenues par CSE.

Betty Olano, directrices du Programme Intégral de Lutte contre la Violence Familiale et Sexuelle, a exposé les objectifs, les dilemmes et les difficultés de son projet, qui touche un thème sensible,  grâce à la visite d’un Centre d’Urgence pour les Femmes.

Finalement, en tant que troisième acteur de la CTB présent dans la région d’Ayacucho, le Programme d’Appui Financier Sectoriel à l’Assurance Inégrale de Santé a démontré les résultats atteints jusqu’à présent pour des indicateurs tels que les accouchements en milieu hospitalier et les affiliations au SIS. La visite d’un centre de santé de Quinua a permis à la mission de connaître la gestion quotidienne du personnel de santé et ses coordinations avec le SIS. Julio Pedroza, accompagnateur du programme, a mené et commenté cette dernière visite, concluyant ainsi le parcours de la délégation.