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Archive for April, 2009

Les premiers pas de la FAFA: faciliter la vente du crin crin

Approche filière. Articulation et dynamisation des marchés. Faciliter le contact entre les différents acteurs en amont et en aval. Voici quelques mots clés du dossier technique et financier de la Facilité d’Appui aux Filières Agricoles (FAFA), une facilité en appui aux filières riz et maraîchage dans le Mono-Couffo au Bénin. La terminologie utilisée dans ce type de documents est souvent difficile à expliquer aux partenaires, sans parler des producteurs. Il n’existe même pas un mot en langue locale pour traduire « filière ». Pourtant, en réalité ce n’est pas toujours compliqué, pour preuve l’exemple du groupement Alolé Alomey, de producteurs du crin crin dans le village Hatémey dans la Commune d’Aplahoué.
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Les petits trucs rigolos…

La vie à l’étranger réserve parfois quelques surprises, qui peuvent faire sourire ceux qui sont restés dans notre bon vieux plat pays. C’est pour voir naître sur vos lèvres ces petits sourires que voici quelques récits typiquements d’ici…

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Zoek de 10 verschillen


Ook de ontbossing slaat toe in Burundi. De bovenstaande foto’s zijn satellietopnames die het verdwijnen van het bos visualiseren. Gemiddeld ligt de graad van ontbossing hier op 5.2 procent per jaar. Niet dat ik alle dagen met de ontbossing wordt geconfronteerd, maar deze foto’s vielen me op tijdens de opleiding GIS verzorgd door Burundese proffen, gegeven voor de dienst Urbanisme van het Ministére de l’Eau, de l’Environnement, de l’Aménagement du territoire et de l’Urbanisme, en de dienst Geologie van het Ministère de l’Energie et des Mines – en aangeboden door ons project.
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PAREF – Projet d’appui à la reforestation

Le PAREF, Projet d’Appui à la Reforestation au Rwanda

Les ressources en bois de feu (principale source d’énergie), dans un pays aussi densément peuplé que le Rwanda, sont rares et précieuses. Plus de 90% de l’énergie provient encore du bois de chauffage. Les réserves sont faibles car la plupart des collines sont culivées malgré leur forte pente, grâce à l’aménagement de terrasses.

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Mission sur le terrain

Peu après mon arrivée au Sénégal, j’ai eu la chance de partir en mission « en brousse ». La mission consistait en l’évaluation des Micro-Interventions financées en 2008 par la CTB au Sénégal. Six des dix-neufs projets ont été visité pendant ces deux jours. Sortir de Dakar fut extrêmement agréable… Retrouver un peu de calme, de tranquillité, d’air pur et surtout de simplicité chez les personnes que nous avons rencontrées!

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Etre “écolo-responsable” à 10.000 km de la Belgique

Je dirais même plus: Comment être écolo-responsable à 10.000 km de la Belgique? Est-ce possible? Dans quelle mesure?

Je vous raconte comment c’est à Lima?
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Avril – Un de bon sur mille.

Mieux vaut ne pas se fier aux dictons météorologiques boîteux et préférer la météo CTB-Pérou, plutôt bonne en ce mois d’avril…

Le mois d’avril sera un mois de visibilité intense ou ne sera pas ! Impossible de blâmer le renouveau et la fraicheur du printemps dans cette histoire, c’est l’automne qui pointe son nez. Non, non, si brusquement les couleurs CTB se retrouvent partout dans la ville, si les logos font leur apparition de plus en plus fréquemment et si les cartes de visite s’échangent beaucoup plus facilement que la monnaie locale, c’est qu’avril est un mois très communication-friendly, pardis!

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Visite de l’ambassadeur à Ouijjane

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Ja, ik weet het, mijn artikels lopen nogal eens vertraging op in vergelijking met de gebeurtenissen waarover ik schrijf, maar het bezoek van onze (overigens heel sympathieke!) ambassadeur midden maart aan het project kan ik toch niet onbeschreven laten. Kwestie dat het bezoek op het terrein doorging en dat er voor de verandering eens niet te veel blabla aan te pas kwam, presenteer ik u een fotoverslag.

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ATJ au PAPDC A/D, je suis une abréviation

Bonjour, je me présente dans mon individualité « projet ». Après trois mois de travail, il est temps de parler de ce que je fais, ce qui se fait, ce que la CTB fait par ici !

Je suis donc l’ATJ, l’Assistant Technique Junior, le Volontaire nouvelle dénomination. La coopération est un monde comme tant d’autre où on possède son propre jargon. Et au vu des noms à rallonges croisés tous les jours, la connaissance des codes, des lettres, de cette averse d’abréviations est une question de survie, au risque sinon de ne jamais vraiment comprendre qui fait quoi.

 

Reprenons, je suis l’ATJ au PAPDC, au Programme d’Appui à la mise en œuvre des PDC (Plans de Développements Communaux). Ce programme s’ancre pleinement dans la dynamique de la décentralisation. L’objectif principal est le renforcement des structures, des compétences et des moyens financiers des communes, afin de leur permettre de mieux gérer leurs ressources, de mieux s’organiser, de prendre à bras le corps ces nouvelles compétences qui leur ont été déléguées. La finalité est de leur permettre de fournir aux citoyens des services de qualité, au sein d’infrastructures suffisantes et adéquates ! Et de s’inscrire ainsi dans les OMD (objectifs du millénaire) de réduction de la pauvreté.

Les communes sont en chemin, il reste de nombreuses voies à explorer… Et en partenariat avec elles, on y travaille !

 

Enfin, je suis l’ATJ au PAPDC A/D, c-à-d que je travaille dans les départements de l’Atacora et de la Donga, au nord du Bénin. Notre territoire d’intervention est vaste, quelques centaines de milliers de km². Mais l’A/D n’est qu’une branche du programme. En effet, celui-ci se déploie de manière triple.  

Tout d’abord, il ya la coordination nationale à Cotonou, proche du ministère de la décentralisation (MDGLAAT). Elle permet au programme de s’inscrire directement au niveau central, au niveau étatique, au niveau de l’union nationale des communes (ANCB), et supervise nos deux coordinations régionales.

L’une dans le Mono et le Couffo (où évolue mon homologue ATJ, Thibault Mélard).

Et la nôtre, ici, dans l’Atacora et la Donga.

Ce corps à trois têtes nous permet de participer à la fois au décisionnel du point de vue macro et de travailler en même temps directement sur le terrain, avec les communes. Ainsi, nous nous renvoyons régulièrement de nombreux feed back entre ces deux réalités différentes afin de les harmoniser au mieux. 

 

Mais Cotonou est loin (550 km – 12 heures de bus – 6h30 en véhicule du projet si tout va bien), la connexion internet est aléatoire, et le réseau téléphonique aussi. Sans compter les nombreuses coupures de courant (mais que se passe-t-il à la SBEE ?). Pour l’heure, j’écris d’ailleurs dans le noir, à la lueur de mon écran…

Mais on y travaille, la communication s’affine, l’internet est arrivé à la Préfecture, petit à petit… on avance !

 

Alors à Nati, notre base, nous sommes 11

-         1 coordinateur  régional

-         4 AT (assistants techniques) dont moi

-         1 RAF (responsable administratif et financier)

-         1 secrétaire de direction

-         2 chauffeurs (si quelqu’un veut nous offrir quelques véhicules supplémentaires, je suis preneur !)

-         1 homme à tout faire

-         1 gardien

Une équipe de choc qui travaille en collaboration avec l’association des communes (ACAD), la Préfecture, les autres bailleurs de fonds (GTZ, Protos, DED, Fonds de Survie, Iles de Paix, Louvain Développement, KfW, SNV, … et j’en oublie probablement encore). Me prononcer sur la problématique de l’harmonisation des bailleurs me prendrait l’entièreté de mon temps de travail ! En tout cas, nous tentons d’être leader sur le sujet.

 

Enfin, le programme PAPDC se décline en trois actions, trois fonds distincts : FDC – FRC – FIP. Les tâches sont donc diverses et variées.

Ensemble, nous suivons les réalisations faites par les communes sur base de notre fond d’investissement : FDC (fond de développement communal).

Nous effectuons actuellement un diagnostique institutionnel, afin de mettre en place notre FRC (fond de renforcement des capacités).

Un troisième fond : FIP (fond d’initiative projet) est directement géré par notre coordination nationale, à Cotonou.

 

La particularité et le caractère pionnier de notre programme est le rôle donné aux communes. C’est-à-dire que pour une fois, nous  ne nous inscrivons pas dans une dynamique projet, où nous décidons pour la commune ou pour les bénéficiaires de la branche ou de la filière à développer, mais au contraire nous intervenons directement sur le budget communal, et c’est la commune – maître d’ouvrage – qui décide unilatéralement de ce que sont ses propres priorités !

 

Un défi grandeur nature, lorsqu’on se rend compte des conditions de travail des administrations ! Locaux trop étroits, ou dans un état – disons – vétustes pour ne pas froisser. Un personnel en sous nombre, trop peu de cadres, de gens qualifiés, des chefs services sans collaborateur, des statuts de contractuels, sans assurance, certains – les travailleurs dits « occasionnels » – ne sont même pas déclarés… 

J’ai travaillé un an et demi à la Ville de Bruxelles avant de venir travailler avec les communes du Bénin ; les conditions, les défis, les acquis, les points de départ sont incomparables ! D’une certaine manière, je comprends mieux l’origine et l’importance de toutes nos démarches administratives…

 

Evidemment, ces deux mondes sont différents, du Nord au Sud, il faut venir le vivre, l’expérimenter, pour se faire sa propre opinion ! Et agir en conscience.

 

Gardons les yeux grands ouverts, tendons l’oreille, choisissons nos actions.

 

L’ATJ PAPDC A/D

 

;-)

 

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Atelier de sensibilisation

De 26e maart was een topdag voor ons project: in de gebouwen van de DPAE (provinciale overheidsdienst voor de landbouw) organiseerden we ons eerste grote ‘atelier de sensibilisation’, waarvoor we 150 mensen uitgenodigd hadden.

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